Российский финансовый мегарегулятор, Банк России, опубликовал накануне обзор о смарт-контрактах, в котором рассматриваются ключевые свойства и принципы работы таких инструментов, а также приводится анализ их влияния на развитие финансового рынка. В том числе, специалисты из ЦБ рассказали о процессах регулирования и применения смарт-контрактов в России.
Дело в том, что на сегодняшний день в России понятие «смарт-контракт» в законодательстве не определено. Для успешного развития смарт-контрактов необходимо закрепить правовой статус смарт-контракта, сторон смарт-контракта, порядок организации защиты интересов каждой стороны смарт-контракта и выработать единый подход к применению соответствующих норм.
В рамках исполнения перечня поручений Президента РФ по итогам совещания по вопросу использования цифровых технологий в финансовой сфере (от 21 октября 2017) Минфином совместно с Банком России разработан законопроект «О цифровых финансовых активах», который направлен на регулирование отношений, возникающих при создании, выпуске, хранении и обращении цифровых финансовых активов на территории России. Законопроект внесен в Госдуму РФ 20 марта 2018 года. Одновременно с этим в Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса. Законопроект определяет правовую природу смарт-контракта следующим образом: «Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки (автоматизированное исполнение обязательства). Оспаривание состоявшегося исполнения таких обязательств допускается исключительно в случаях, когда доказано вмешательство сторон сделки или третьих лиц в процесс исполнения».
Наряду с указанными законопроектами, в Думе находится на рассмотрении проект ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ», который устанавливает требования к проведению ICO. Все 3 проекта ФЗ направлены на развитие финансовых технологий на российском рынке, расширение инструментов и способов привлечения инвестиций, а также использования смарт-контрактов в деловой практике. Законопроекты приняты Думой в первом чтении 22 мая 2018.
По мнению экспертов ЦБ, применение смарт-контрактов в традиционных процессах потенциально может создать более удобную среду для взаимодействия между государством, организациями и гражданами. При этом для полноценного и эффективного внедрения данного инструмента необходимо решить ряд вопросов, в том числе организационных. Тем не менее не стоит ожидать быстрого и повсеместного внедрения смарт-контрактов, так как любые инновации, прежде чем получить широкое применение, должны пройти определенный путь развития.
