Как и предполагалось, Государственная Дума Российской Федерации на сегодняшнем заседании приняла в третьем, окончательном чтении проект федерального закона № 1098730-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ — законопроект о правилах продаж финансовых инструментов и защите неквалифицированных инвесторов – поправки в так называемый Закон «о Категоризации инвестора».
После принятия соответствующих поправок к уже действующему Закону, все российские финансовые организации (включая аккредитованных форекс-дилеров), а также их агенты перед заключением договора будут обязаны информировать потребителей в понятной форме о ключевых особенностях и рисках приобретаемых финансовых продуктов или инструментов. Более того, информация должна быть предоставлена клиентам на бумаге либо в электронной форме и соответствовать определенному дополнительно установленному формату.
«Такая мера поможет потребителям финансовых услуг сделать более осознанный выбор, оценить риски и последствия приобретения тех или иных финансовых продуктов и инструментов. Кроме того, установление правил продаж поможет созданию единой и более прозрачной модели поведения финансовых организаций», прокомментировали накануне в пресс-службе Банка России.
Кроме того, в соответствии с одобренными поправками, Центробанк РФ получает право ограничивать совершение отдельных сделок с физическими лицами и требовать у финансовых организаций выкупить проданные продукты в случае грубого нарушения участниками рынка установленных правил продаж.
Защита неквалифицированных инвесторов
В ЦБ особо отмечают, что значительная часть законопроекта посвящена мерам по защите неквалифицированных инвесторов. Напоминается, что с 1 апреля 2022 года на 1 октября 2021 года переносится срок начала тестирования неквалифицированных инвесторов на предмет понимания рисков предлагаемых финансовых инструментов, а до этой даты временно ограничивает совершение ряда сделок со сложными инструментами.
Также до 1 апреля 2022 года запрещается продажа неквалифицированным инвесторам ценных бумаг со сложными параметрами определения доходности и внебиржевых производных финансовых инструментов, при применении которых выявлены наибольшие риски злоупотребления их правом. Исключение может быть сделано при успешной сдаче теста и при наличии у ценных бумаг характеристик, делающих их более понятными и менее рискованными для неквалифицированных инвесторов (помимо установленных законом, такие характеристики могут быть введены нормативным актом Банка России).
В Банке России напоминают, что изменения в части правил продаж финансовых инструментов вступят в силу по истечении 3 месяцев после официального опубликования Закона, а большинство изменений, направленных на защиту неквалифицированных инвесторов, — со дня официального опубликования Закона.
во всех их торопливых действиях, сочится старый страх советского начальника. страх всего независимого и неподконтрольного.