Российские лицензированные форекс-дилеры, в лице саморегулируемой профильной организации Ассоциация форекс-дилеров (СРО АФД), обратились в московское Управление Федеральной антимонопольной службы РФ с претензией к американскому поисковому онлайн-гиганту Google за незаконное распространение рекламы европейской социальной торговой платформы eToro. В результате, Комиссия УФАС в очередной раз признала систему Google AdWords нарушителем российского законодательства о рекламе.
Итак, недавно, Комиссия Московского УФАС России рассмотрела дело по признакам нарушения Google LLC (зарегистрировано в США, штат Калифорния) Федерального закона от № 38 «О рекламе», выразившегося в распространении в системе Google AdWords в феврале 2020 года рекламы компании eToro (Europe) Ltd следующего содержания:
«eToro — крупнейшая в мире платформ социального … более 12 миллионов человек во всем мире открыли для себя успешные инвестирования с eToro. Акции. нефть. крипто. облигации. Валюта, золото. Услуги: 100% акций при 0% комиссии, 24/7 служба поддержки. Копи-трейдинг…».
А также рекламы следующего содержания:
«eToro.com – eToro – Sign Up Today…».
Дело возбуждено антимонопольной службой России на основании заявления СРО АФД. Факт размещения рассматриваемой рекламы подтверждается скриншотами заявителя. Более того, в соответствии с документами и сведениями, представленными АФД, при нажатии (клике) на рассматриваемую рекламу (на русском языке) происходил переход на страницу сайта в сети Интернет по адресу content.etoro.com.
Между в тем, в свое оправдание, представители Google LLC объяснили, что вышеуказанные рекламные объявления распространялись в различный временной интервал, и не являются идентичными по содержанию, в связи с чем их совместное рассмотрение — необъективно.
Отсутствие лицензии
«Заявителем в материалы дела представлены документально подтвержденные сведения о распространении в марте 2021 года в системе Google AdWords рекламы компании eToro (Europe) Ltd. При этом, принимая различное текстовое содержание указанных реклам, Комиссия исходила из одинакового объекта рекламирования, а также территории распространения — Российская Федерация. В данном случае, учитывая, что рекламируются услуги организации, не имеющей лицензии для осуществления деятельности на территории России, представляется целесообразным оценить ее содержание в рамках возбужденного дела и принять меры по прекращению ее распространения в целом», подчеркнули сотрудники УФАС.
Таким образом, Комиссия Московского УФАС России пришла к выводу: исходя из текста рекламы, а также страницы сайта, на которую происходил переход, объектом рекламирования являются услуги по торговле на рынке Форекс.
Отсутствие критериев достоверности
«Согласно информации со страниц вышеуказанного сайта, а также как установлено Комиссией, компания eToro (Europe) Ltd осуществляет деятельность на территории Российской Федерации без соответствующей лицензии. Лицами, участвующими в деле, обратного не доказано. Более того, применительно к рассматриваемой рекламе, учитывая саму суть рекламируемых услуг, связанных с рынком Форекс, на оказание которых у компании eToro (Europe) Ltd отсутствует лицензия, представляется правильным квалифицировать действия лиц, ее разместивших, в соответствии с запрещающими нормами Закона о рекламе, согласно которым нельзя распространять рекламу услуг, на оказание которых отсутствует разрешение», отмечают в УФАС.
Более того, согласно ФЗ «О рекламе», информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности. В связи с этим использование сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов «лучший», «первый», «номер один», должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение. Использование в спорной рекламе (eToro) словосочетания «…крупнейшая в мире…платформа…» в отсутствие критериев указания таких характеристик напрямую противоречит вышеприведенной норме.
Таким образом, Комиссия Московского УФАС решила признать Google LLC нарушившим требования Закона о рекламе, и выдала соответствующее предписание о прекращении нарушения законодательства РФ.
