В рамках прошедшего Второго Форекс-конгресса 2015 (ЦРФИН) в Москве, в панели, посвященной регулированию и лицензированию рынка Форекс были затронуты вопросы саморегулирования, требования законодательства к профессиональным участникам рынка Форекс, а также проблемы формирования российской юрисдикции на нерегулируемых сегментах финансового рынка. А также по данному вопросу с интересным докладом выступили представители некоторых юрисдикций ближнего зарубежья.
Международный опыт, в том числе регуляторная практика Национального банка Республики Беларусь была освещена Дмитрием Набздоровым, начальником Управления регулирования небанковских операций Национального банка Республики Беларусь. Об украинском опыте регулирования данного сегмента финансового рынка рассказал Алексей Атрощенко, глава Правления Ассоциации «Украинский центр развития внебиржевых финансовых инструментов и технологий» (УЦРФИН).
Белоруссия: Мы создадим лучшие условия для форекс-дилеров
Представитель Нацбанка Белоруссии: «Мы живем в союзе с Российской Федерацией и считаем, что принятие закона «о Форекс» это шаг вперед. Мы сделали определенные выводы для себя, и особенно удивило довольно жесткое требование к капиталу для форекс-дилеров (2 млн долл.). Ведь те из них кто не способен соответствовать данному требованию обратятся в офшоры, поэтому и наш капитал подвержен оттоку. Мы предлагаем установить более мягкое требование к капиталу, скажем 140 тыс. долл., и тем самым создать регуляторный арбитраж с Россией».
Г-н Набздоров продолжил: «Для того чтобы предотвратить отток капитала из нашей страны, мы бы хотели привлечь и юридические лица в качестве клиентов форекс-компаний. Те из них кто станет торговать посредством белорусских брокеров будут освобождены от уплаты подоходного налога в течение 3 лет. Мы хотим создать удобный климат, несмотря на то, что для нас рынок форекс это явление новое. Уже по ситуации будем реагировать. Например по вопросу о кредитном плече. Границ в форексе нет, поэтому капитал будет там, где удобнее условия».
Ольга Шишлянникова, Заместитель директора Департамента рынка ценных бумаг и товарного рынка Центрального Банка РФ, прокомментировала слова белорусского коллеги: «Главная цель нового закона «о Форекс» в России это защита потребителя, а в Белоруссии другие цели — отсюда и различие в законопроектах».
Представитель Нацбанка: «У нас другого выхода нет, так как нет ресурсов как в России кроме капитала».
Украина: Адаптированное с Евросоюзом законодательство
К дискуссии подключился украинский представитель, Алексей Атрощенко: «В Украине законодатель смог предусмотреть создание СРО. Вторым шагом должно быть принятие закона. На текущий момент у нас есть соглашение с Евросоюзом, которое предполагает адаптированное законодательство, финансовое и форекс, с нормами MiFID. Между тем, в отличие от российских коллег, украинские авторы законопроекта не рассматривают форекс-дилеров как участников финансовых рынков».
Россия: Единый мегарегулятор в СНГ — маловероятная конструкция
Дискуссию подытожил Алексей Саватюгин, Президент национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств: «Одна из проблем российского Центробанка это запланированное предстоящее введение до 2020 единого мегарегулятора на территории СНГ, что само по себе является маловероятной и неустойчивой конструкцией. Мы не привыкли перенимать опыт наших «партнеров».
