Закон, регулирующий деятельность представителей внебиржевой индустрии, в России есть, как и первый лицензированный российский форекс-дилер. Но по сути, Закон «о Форекс» пока не имеет полной силы, так-как не выполнено одно из основных требований – не определена профильная саморегулируемая организация (СРО), участие в которой обязательно для лицензированных форекс-дилеров. В гонке за статус профильной СРО участвуют или собираются принять участие несколько организаций, но у ЦРФИН шансы на «победу» резко возросли в последнее время.
Все претенденты на лицензию – участники ЦРФИН
Во-первых, 6 из 7 форекс-брокеров, обратившихся, на текущий момент, за лицензией в Банк России, входят в состав именно Центра регулирования внебиржевых финансовых инструментов и технологий (ЦРФИН). Таким образом, в настоящее время на рассмотрении в ЦБ находятся документы на получение лицензии форекс-дилера шести участников рынка, членов ЦРФИН — Альпари, ИнстаФорекс, ПРОФИТ брокер, Роделер РУ, Телетрейд и Форекс Клуб. Как только эти компании также получат лицензии, как и ранее ФИНАМ, ЦРФИН подаст документы в Банк России на включение в реестр СРО форекс-дилеров.
Во-вторых, мегарегулятор опубликовал некоторые документы, в которых уточнил свою позицию по определению критериев выбора форекс-СРО. И судя по всему, у ЦРФИН есть все шансы соответствовать данным критериям. В целях уточнения положений Федерального закона от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка и о внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», СРО ЦРФИН отправила запрос в Банк России с просьбой разъяснить, какие стандарты должна представить некоммерческая организация в Банк России для того, чтобы приобрести статус Форекс-СРО.
Закон № 223-ФЗ «законнее» Закона № 460-ФЗ
Регулятор разъяснил, что «некоммерческая организация (НП), соответствующая требованиям частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона и желающая приобрести статус СРО в сфере финансового рынка, объединяющей юридических лиц, осуществляющих деятельность форекс-дилеров, представляет в Банк России заявление о внесении сведений о НП в единый реестр СРО в сфере финансового рынка с приложением документов, предусмотренных частью 7 статьи 3 Федерального закона, к которым относятся, в том числе, разработанные и утвержденные саморегулируемой организацией в сфере финансового рынка внутренние стандарты, перечень которых закреплен в статье 6 Федерального закона».
Как уже ранее сообщала СРО ЦРФИН, в рамках подготовки к приобретению статуса СРО форекс-дилеров, проекты внутренних стандартов, предусмотренных вышеуказанной нормой были ЦРФИН разработаны и отправлены на согласование в Банк России. «Это говорит о высоком уровне готовности СРО ЦРФИН к подаче документов на получение статуса СРО форекс-дилеров», говорится в заявлении ЦРФИН.
Более того, на этой неделе, Банк России разместил на своем сайте документ о порядке определения общего количества некредитных финансовых организаций, необходимого для получения статуса СРО на финансовом рынке в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ. Таким образом, мегарегулятор четко дал понять, что претенденты на статус профильного СРО, в том числе и форекс, должны опираться прежде всего на нормы Закона № 223-ФЗ (О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка, нормы которого вступили в силу с 11 января 2016 года), а уж потом на нормы Закона «о Форекс» № 460-ФЗ (вступил в силу с 1 января 2016 года). Другими словами, развеялись сомнения – какой Закон законнее – 223 или 460.
26-ти процентный критерий не проблема для ЦРФИН
Одним из требований, предъявляемых к некоммерческим организациям для приобретения ими статуса СРО в сфере финансового рынка, в соответствии с № 223, является объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее 26% от общего количества финансовых организаций, осуществляющих соответствующий вид деятельности. Тогда как до 1 января действовала норма, когда СРО может быть внесено в реестр СРО форекс-дилеров Банка России, если в него входят не менее 10 лицензированных форекс-дилеров. Таким образом, при сценарии, когда ЦБ одобрит все 6 ожидающих заявок, ЦРФИН не набирает 10 лицензиатов, но соответствует критерию, объединив под своими знаменами не менее 26% (четверти) форекс-дилеров, так-как все претенденты являются брокерскими компаниями в сфере форекс.