В столице Республики Беларусь прошла сегодня конференция, посвященная подведению итогов 10 лет работы регулируемого внебиржевого рынка Форекс в стране. Результаты десятилетия: 6 оставшихся лицензированных участников рынка и 9 млрд долларов открытых позиций.
«Мы в короткий промежуток времени создали и нормативную базу, и технологическую, и программно-техническую. Создали структуру, набрали специалистов, словом, быстро включились в процесс. К началу действия указа (указ «Об осуществлении деятельности на внебиржевом рынке Форекс» вступил в силу в 2016 году) мы все подготовили и практически уже 10 лет свои функции выполняем. Наша задача — развивать рынок», — сказал в рамках мероприятия Андрей Аухименя, председатель правления Белорусской валютно-фондовой биржи.
«Гарантийный фонд на 1 апреля 2025 года — более 1 млн долларов США. Основные базовые активы — иностранная валюта, драгоценные металлы, фондовые индексы. За 2024 год объем открытых позиций — 40 млрд долл., за первый квартал 2025 года — 9 млрд долл. Если такая же тенденция сохранится, то произойдет, наверное, небольшое падение. Хотя, возможно, в четвертом квартале пойдем вверх и опять 40 млрд наберем», — цитирует слова Аухимени белорусское информационное агентство БЕЛТА.
Стимулирование за счет исключения
В юбилейном мероприятии, организованном Ассоциацией развития финансового рынка (АРФИН), также принял участие заместитель начальника управления методологии небанковских и инвестиционных операций Главного управления регулирования некредитных финансовых организаций и инвестиционных операций Национального банка РБ, Алексей Власов.
Он рассказал о том, что его ведомство разработало проект указа Президента «О рынке беспоставочных внебиржевых финансовых инструментов, с целью придания стимула развитию деятельности на внебиржевом рынке Форекс с учетом международных тенденций регулирования данного сегмента финансового рынка, а также правоприменительной практики указа Президента от 4 июня 2015 года.
Среди ключевых изменений, предлагаемых проектом указа, представитель Нацбанка выделил исключение из числа субъектов внебиржевого рынка Форекс банков, небанковских кредитно-финансовых организаций (НКФО) и Белорусской валютно-фондовой биржи, расширение перечня базовых активов по операциям с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами, исключение возможности внесения маржинального обеспечения резидентами в иностранной валюте.
Напомним, что Белорусская валютно-фондовая биржа (БВФБ) выполняет функции Национального форекс-центра (НФЦ). В числе ее целей — повышение благосостояния граждан и защита прав инвесторов.
Основными функциями БВФБ в качестве НФЦ являются сбор, систематизация, учет, анализ и хранение отчетности форекс-брокеров, выявление нарушений при совершении операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами, выявление фактов несоблюдения форекс-компаниями размеров финансовых нормативов, установленных Нацбанком. Также в списке функций — формирование гарантийного фонда за счет взносов форекс-брокеров и осуществление выплат из него, информирование Нацбанка о нарушениях и неисполнении форекс-брокерами обязательств, проверка программного обеспечения юридических лиц (в том числе форекс-брокеров).
Обязательное тестирование
Возвращаясь к проекту указа Президента, среди других предлагаемых им новаций — установление типологии форекс-компаний в зависимости от необходимости вывода открытых позиций клиентов на внешнего контрагента. Предусматривается и введение дополнительных обязанностей для форекс-компаний, в том числе по проведению интерактивного дистанционного тестирования физлиц в целях оценки их знаний по вопросам инициирования операций с беспоставочными внебиржевыми финансовыми инструментами (CFD) и совершения их форекс-компаниями до заключения соглашения о совершении таких операций, а также последующей оценке и хранению результатов такого тестирования.
Проект указа в настоящее время находится на рассмотрении заинтересованных государственных органов.
Промежуточный этап
По мнению г-на Власова, принятие документа повысит правовую защищенность физлиц — резидентов, а также обеспечит соответствие отечественного правового регулирования внебиржевого рынка Форекс актуальным мировым тенденциям.
«Мы стараемся услышать всех, внести соответствующие поправки. Кроме этого, параллельно вносились корректировки в валютное законодательство, в законодательство о банкротстве, о предпринимательской деятельности. С учетом этого корректировался и проект указа. Думаю, что в этом квартале мы завершим согласование с госорганами и постараемся внести проект документа на рассмотрение в Совет министров», — отметил он.
«Хотел бы отдать должное представителям рынка, профильной ассоциации, НФЦ. В рамках диалога мы достигли консенсуса и смогли сформировать проект указа, который должен положительно повлиять на ситуацию на данном сегменте рынка. Та правоприменительная практика, которая сформировалась в Национальном банке, также отражена в проекте указа. Усиливается защита прав граждан. Обращения в Нацбанк раньше постоянно поступали. Но жалоб с каждым годом становилось все меньше, и в настоящее время они единичны. Единичные нарекания больше вызывают именно иностранные юрисдикции».
«Считаю, что этот этап является промежуточным для внебиржевого рынка Форекс, и после перестройки нормативной базы и ваших бизнес-моделей мы начнем дальнейшее совершенствование уже на новом уровне», — цитирует БЕЛТА г-на Власова.
