Организация майнинговых ферм, а также компаний, которые занимаются производством криптовалюты, в России не запрещена. Но и полностью законной такую деятельность назвать сложно. Кроме того, майнинг может использоваться для отмывания незаконно добытых средств из-за отсутствия должного регулирования этой сферы.
Однако, несмотря на многочисленные споры о принятии мер по регулированию или полному запрету майнинга и оборота криптовалюты, на рассмотрение все же был вынесен законопроект, который призван дополнить и немного изменить уже существующий. Сергей Погудин, руководитель направления очного обучения УЦ «ФИНАМ», в своем блоге разбирает майнинг в России: что может измениться с новым законом?
Что такое майнинг
Майнинг — это процесс создания цифровой валюты с помощью специальных технологий. Для этого необходимо соответствующее компьютерное оборудование определенной мощности. При этом добывать криптовалюту можно как с помощью облачного сервиса, самостоятельно с применением личного дорогостоящего оборудования, так и в пуле, то есть команде майнеров.
В России ни один из этих способов майнинга не запрещен, однако находится под контролем со стороны различных органов и контролирующих организаций — начиная от проверок законности происхождения криптовалюты регулятором и правоохранительными органами и заканчивая сотрудниками энергоснабжающей организации. И новый закон позволит немного упорядочить этот контроль и вывести его на новый уровень.
Какое регулирование добычи криптовалюты в России существует
Майнинг в России никак не регулируется, даже несмотря на существующее определение в законе майнинга и криптовалюты. Однако стоит учитывать, что контроль за этой сферой все же ведется, например, со стороны правоохранительных органов. В случае выявления признаков незаконного оборота цифровых активов и отмывания денег с помощью мошеннических схем может грозить уголовная ответственность. Кроме того, могут проверить и используемое оборудование, и если оно было привезено на территорию России незаконно, то будет подлежать конфискации.
Стоит учесть, что получение доходов на постоянной основе имеет признаки предпринимательской деятельности. Неуплата налогов от нее грозит штрафами или даже судебными разбирательствами. Поэтому в такой ситуации лучше всего получить статус ИП и работать на законных основаниях. Именно этот момент и оговаривается в новом законопроекте о майнинге.
Выявить факт использования оборудования для майнинга могут и сотрудники энергоснабжающей организации, так как весь процесс требует огромного количества электроэнергии. Наказание может грозить за незаконное подключение к сетям, а также отсутствие оплаты за потребленную энергию.
Более того, существуют и запреты на оплату услуг или товаров с помощью криптовалюты. Нельзя получать и заработную плату в этом цифровом активе.
Какие изменения планируется внести в закон о майнинге
Прежде всего, компании и лица, которые планируют заниматься майнингом на территории России или уже имеют такой бизнес, должны будут официально зарегистрироваться. Сделать это можно в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Планируется также внесение таких лиц в соответствующий реестр, что позволит определить правовой статус такой деятельности. То есть те организации и ИП, которые не пройдут регистрацию в реестре, не смогут вести законную деятельность.
Кроме того, реализовывать уже полученную криптовалюту с использованием российских информационных сетей вне зависимости от статуса ее собственника будет запрещено. Под запретом будет и организация криптообменников, и специализированных бирж. Очевидно, что такие меры скорее направлены на сокращение площадок по производству криптовалюты на территории России.
Что касается физических лиц, то регулирование их в рамках нового законопроекта не предусмотрено. Единственное для них условие — это использование только допустимых объемов энергии. Они были установлены ранее и уже действуют.
Что ждет майнинг в будущем после вступления в силу поправок
Предполагается, что внесенные на рассмотрение поправки позволят вывести майнинг из тени и сделать его полностью законным. Очевидно, что предлагаемые меры недостаточны для полноценного функционирования индустрии криптовалют, однако эта попытка выявить незаконные способы ее добычи даст цифровым активам шанс на легализацию в РФ. Кроме того, практика новых мер позволит наглядно увидеть все недочеты в законодательстве и даст толчок к созданию новых законопроектов.
А вот полная отчетность по добыче криптовалюты, подавать которую обяжут внесенных в реестр предпринимателей, позволит отслеживать все транзакции с ней. Возможно, это поможет выявить новые схемы отмывания денег и мошенничества.
Не стоит забывать и о том, что внедрение новых поправок в закон позволит получить дополнительные средства от налоговых сборов в бюджет. По оценкам некоторых экспертов, уже в 2025 году речь может идти о сумме в 50 миллиардов рублей.
Внесение поправок даст возможность установления ограничений по созданию майнинг-ферм в тех регионах, где имеется дефицит энергоресурсов или наблюдаются серьезные перебои с ними.
Вывод
На самом деле представленный законопроект особо не изменит деятельность майнеров. Та категория граждан, которая занималась этим максимально легально, так и будет продолжать свою деятельность в этом направлении. Единственное, что может для них измениться, это удорожание электроэнергии, а также полный запрет деятельности в некоторых регионах. А вот майнеры, которые занимались нелегальной деятельностью и использовали криптовалюту для отмывания денег, как отмечают эксперты, по-прежнему будут искать лазейки в законе и создавать более сложные схемы ее незаконного оборота. Что касается физических лиц, то у них возникнут небольшие трудности с обменом цифровых активов и значительным сокращением специализированных платформ для этого.
В большей степени закон о майнинге требовался для его легализации в России и привлечения дополнительных налогов в бюджет. Также он в какой-то степени облегчит деятельность правоохранительных органов по выявлению преступных схем.
Читайте больше на нашем Telegram-канале!
