Как и ожидалось, сегодня в Государственной думе Российской Федерации был внесен на рассмотрение и одобрен во втором чтении законопроект, направленный на пресечение незаконной организации азартных игр под видом профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг. В том числе, проект приравнивает финансовые инструменты внебиржевого рынка, схожие с бинарными опционами, к азартным играм, или попросту, к казино.
Дата рассмотрения Законопроекта о внесении изменений в статьи 6.1 и 39.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в третьем чтении на текущий момент не определена. Но законодатель и регулирующие органы намерены окончательно провести закон в ближайшее время.
Напомним, что данный законопроект был внесен Правительством РФ впервые на рассмотрение депутатов еще в июле прошлого, 2018 года. Проект был разработан в соответствии с поручением Президента РФ. Проектом предусматривается возможность аннулирования Банком России лицензии на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в случае привлечения профучастника к административной ответственности за незаконную организацию или проведение азартных игр и за проведение лотереи без решения Правительства.
Более того, Законопроект предусматривает проведение организаторами азартных игр исключительно в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах. Кроме того, проект закона уточняет требования к игорному заведению.
Законопроект не употребляет напрямую термин «бинарные опционы»
Что касается части Законопроекта, касающейся финансовых инструментов, то депутаты согласились вторично с необходимостью отнести к деятельности по организации и проведению азартных игр (которая может осуществляться исключительно в казино и залах игровых автоматов, расположенных в игорных зонах) заключение с физическим лицом соглашения, по которому обязанность его исполнения наступает ранее третьего дня после его заключения.
«В том числе в случае, если физическому лицу предоставляется возможность использовать денежные средства, которые должны поступить ему в результате исполнения обязательств по такому соглашению в зависимости от изменения цен на товары, ценные бумаги, курса соответствующей валюты (Форекс), величины процентных ставок, уровня инфляции, значений, рассчитываемых на основании цен производных финансовых инструментов, значений показателей, составляющих официальную статистическую информацию или состояния окружающей среды», дополняет документ законодатель.
Несмотря на то, что текст законопроекта не употребляет напрямую термин «бинарные опционы», из вышеприведенного описания соглашений можно понять, что речь идет об инструментах, отвечающих признакам так называемых «бинарных опционов».
Между тем, авторы проекта подчеркивают, что данные положения не применяются к договорам, заключаемым на организованных торгах, а также к договорам, заключаемым форекс-дилером.
