Канадские администраторы ценных бумаг (CSA) – орган, объединяющий регуляторов 13-ти ключевых финансовых рынков страны в соответствующих провинциях, сделали первый шаг в направлении контроля нового финансового инструмента, появившегося в биткоин-сообществе – первичного размещения монет (ICO) или продаж токенов.
Читайте наше краткое руководство о том, как безопасно купить биткоин или эфириум!
В своем недавнем заявлении CSA подчеркнули, что как минимум в некоторых случаях этот новый способ привлечения инвестиций должен классифицироваться как ценные бумаги. Таким образом, предполагается, что определенные ICO/ITO теперь должны будут соблюдать канадские законы о ценных бумагах, что требует адекватной оценки экономических реалий в целях защиты инвесторов, принимающих участие в таких проектах.
Чтобы определить, следует ли транзакции с криптовалютами относить к ценным бумагам и обеспечивать соблюдение соответствующих норм регулирования, CSA будет проверять ICO/ITO по таким критериям, как: инвестирование средств/в публичную организацию/с ожиданием получения прибыли/которая поступит со стороны инвесторов.
Проспект эмиссии
Компании, которые проводят ICO, токены в рамках которых приравниваются к ценным бумагам, должны продавать свой продукт «аккредитованным инвесторам». В противном случае продажи токенов крипто-инвесторам, которые не являются аккредитованными, потребуют использования проспекта эмиссии.
Регуляторы также отмечают, что поскольку инвесторам необходимо получать существенные факты о любом привлечении капитала, чтобы принять решение на основе полной информации, так называемых «белых книг» (whitepapers) может оказаться недостаточно для этих целей, «поскольку их структура зачастую отличается от структуры проспектов эмиссии».
«Белые книги» — это форма раскрытия документальной информации, описывающей ключевые элементы ICO/ITO, включая цели по привлечению средств, проект, на который привлекается капитал, количество планируемых к продаже монет/токенов, продолжительность процесса размещения и т.д.
«Также стоит отметить, что инвесторы могут использовать меры правовой защиты от физлиц и компаний, которые нарушают законы о ценных бумагах, включая право на отмену транзакции и/или возмещение убытков на основании того, что эти транзакции были осуществлены с нарушением закона о ценных бумагах», — говорится в заявлении CSA.
Регуляторы пока не дали четких комментариев по поводу мер воздействия, но при этом намекнули, что усилят правоприменительную деятельность, если участники ICO не будут соблюдать закон о ценных бумагах.
Кроме того, в опубликованном CSA документе содержится руководство для фирм, которые изучают возможность учреждения инвестиционных крипто-фондов в стране. Компаниям, желающим выйти на ICO, следует вступить в «регулятивную песочницу», где есть возможность протестировать свои новые финансовые продукты.
