Депутат Государственной Думы от Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ), Валерий Рашкин, подготовил и внес, на этой неделе, на рассмотрение Законопроект о внесении изменений в Закон «О валютном регулировании и контроле». Вчера Законопроект был направлен в Комитет Государственной Думы по финансовому рынку.
В прилагаемой пояснительной записке, авторы законопроекта раскритиковали действия Центрального Банка России, и предложили свои поправки к Закону, направленные на борьбу с валютной спекуляцией и оттоком капитала из России. В том числе, разработчики документа предлагают ввести ограничения на приобретение юридическими лицами, кроме уполномоченных банков, а также физическими лицами — индивидуальными предпринимателями иностранной валюты.
«Действия Банка России лишь временно сняли остроту проблемы на валютном рынке, но за счет падения экономического роста»
«Неблагоприятные внешнеэкономические факторы в сочетании с введенными в отношении России международными санкциями привели к усилению оттока капитала. Это оказало давление на курс рубля, что, учитывая фактическое самоустранение Банка России от выполнения своих обязанностей по обеспечению его устойчивости предусмотренных Законом, привело к дестабилизации внутреннего валютного рынка, высокой волатильности и падению курса рубля. Предпринятая Банком России попытка стабилизировать ситуацию на валютном рынке за счет повышения ключевой ставки лишь временно сняла остроту проблемы на валютном рынке, но при этом, за счет дальнейшего ухудшения условий функционирования реального сектора экономики и падения экономического роста», сказано в пояснительной записке к Законопроекту.
«Действующее валютное законодательство — сверх либеральное по отношению к спекулянтам»
Авторы Законопроекта считают, что действующее валютное законодательство, сверх либеральное по отношению к тем лицам, которые осуществляют валютные спекуляции и выводят капитал из России, и противоречит национальным задачам инвестиционного развития российской экономики. «Действующее законодательство способствует притоку спекулятивного иностранного капитала (во многом имеющего российское происхождение, ранее выведенного из страны и вновь выводимого вместе с заработанной прибылью после проведения высокодоходных спекулятивных операций), и превращает национальную валюту в инструмент для спекулятивных сделок, а реальный сектор экономики и население в «заложников» финансового рынка, точнее — группы спекулянтов, зарабатывающих игрой на повышение и понижение курса рубля», говорится в документе.
«Наблюдаемый в настоящее время отказ государства от части своих административных полномочий в области валютного регулирования в надежде на то, что рынок «сам все отрегулирует» показал свою несостоятельность и наносит существенный вред интересам страны», добавили авторы Законопроекта.
«Эти меры не позволят банкам, как это происходит сейчас, манипулировать валютным рынком, участвуя в валютных спекуляциях»
Итак, коммунисты предлагают: ввести разрешительный порядка на совершение ряда валютных операций, не связанных с осуществлением экспорта и импорта товаров и услуг; ввести ограничения на приобретение юридическими и физическими лицами иностранной валюты, для предотвращения валютных спекуляций, при помощи которых обогащается ограниченный круг лиц, заинтересованных в постоянных и сильных колебаниях курса рубля; применить дифференцированный подход к величине открытой валютной позиции уполномоченных банков в зависимости от целевого характера совершаемых операций по приобретению и продаже иностранной валюты (по словам законодателей, эта мера не позволит банкам, как это происходит в настоящее время, манипулировать валютным рынком, участвуя в валютных спекуляциях); повысить ответственность виновных лиц за нарушение валютного законодательства и так далее.