Тема майнинга криптовалют в Российской Федерации стремительно набирает обороты. В минувшую пятницу, депутаты от фракции «Новые люди» внесли на рассмотрение в Государственную думу РФ новый законопроект «О майнинге в Российской Федерации». А уже сегодня проект был направлен на проработку в Комитет Госдумы по финансовому рынку. Итак, чего же хотят «новые люди»?
В пояснительной записке к проекту закона, его авторы поясняют, что Документ направлен на урегулирование отношений, связанных с особенностями выпуска, генерацией цифровой валюты в Российской Федерации.
«По экспертным оценкам, гражданами России открыто более 12 миллионов криптовалютных кошельков, а объем средств на кошельках составляет порядка 10 трлн рублей. Кроме того, Россия находится в числе мировых лидеров по объему «майнинговых» мощностей и занимает 3 место в мире. Отсутствие регулирования данной отрасли приводит к тому, что все операции с цифровыми валютами, а также их выпуск осуществляются в «серой» зоне. В таких условиях граждане зачастую сталкиваются со случаями мошенничества, не обладая инструментами для защиты своих прав и интересов», подчеркивают депутаты.
Стоит отметить, что выпуск и генерация цифровых финансовых активов отчасти уже урегулирован нормами № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Новеллы в законодательстве?
«Принимая во внимание развитие информационных технологий, [новым] Законопроектом предлагается ввести определение майнига – «выпуск, генерация цифровой валюты в РФ, то есть деятельность с использованием объектов российской информационной инфраструктуры, а именно: доменных имен и сетевых адресов, находящихся в российской национальной доменной зоне, или информационных систем, технические средства которых размещены на территории РФ, или комплексов программно-аппаратных средств, размещенных на территории РФ или пользовательского оборудования, размещенного на территории РФ, результатом которой становится создание цифровой валюты, в частности, поддержание распределенного реестра и генерация цифровых валют и их блоков, валидация операций в реестре».
Также Законопроектом регламентируется отношения, возникающие при майнинге, то есть выпуске или генерации цифровой валюты на территории РФ, а именно требования к участникам майнинговой деятельности.
Вместе с тем Законопроектом предусматривается регулирование выпуска или генерации цифровой валюты на территории РФ исключая регулирование создания или выпуска и обращения цифровых финансовых активов, утилитарных цифровых прав, цифровых валют центральных банков, прав собственности на нематериальные активы, прав на результаты интеллектуальной деятельности и их использование, выраженные в цифровой или иной электронной форме.
Таким образом, с учетом вводимых новелл в законодательстве, Законопроектом предусматривается внесение изменений в № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
