Российским финансовым СРО предложили подумать о дополнительных источниках дохода, помимо членских взносов. Это одно из немногих изменений, ожидаемых в системе российского саморегулирования в ближайшем будущем, так-как мегарегулятор страны не находит повода для проведения существенной системной реформы.
«Банк России считает преждевременным проведение реформы действующей модели саморегулирования на финансовом рынке. Сегодня перед СРО стоит задача повысить качество и эффективность системы контроля за деятельностью их участников», к таким выводам регулятор пришел по итогам общественного обсуждения доклада «Саморегулирование на российском финансовом рынке. Анализ эффективности и вопросы совершенствования существующей модели».
Более того, Центробанк отложил вопрос о введении института СРО для кредитных организаций (банков). Вместе с тем, учитывая недобросовестные практики продажи финансовых продуктов и услуг населению, мегарегулятор планирует подготовить проект поправок в действующее законодательство о наделении Банка России полномочиями по установлению правил продаж и об ответственности за их нарушения для кредитных организаций (банков) — при реализации ими финансовых продуктов, как собственных, так и в качестве агента.
Стандарт этики
Вместе с тем, Банк России поддерживает предложения СРО о необходимости применения превентивных мер контроля за финансовыми организациями. Это позволит предотвратить нарушения в деятельности участников рынка на ранней стадии и повысить защиту интересов потребителей услуг. Также Банк России намерен исключить дублирующие функции СРО по контролю за соблюдением финансовыми организациями требований законодательства в сфере финансового рынка и нормативных актов Банка России, что снизит нагрузку на СРО и ее членов по проведению проверок.
Также в сферу деятельности СРО могут быть включены задачи по продвижению принципов этического и добросовестного поведения на финансовом рынке. Для этого в перечень базовых стандартов саморегулируемых организаций будет дополнительно включен стандарт этики.
Ресурсная обеспеченность
«Учитывая, что в настоящее время в структуре доходов СРО преобладают членские взносы, участниками рынка и СРО рассматривается возможность расширения источников финансирования за счет таких услуг, как разработка и реализация программ повышения квалификации, организация конференций, консалтинг, разработка внутренних документов членов СРО», говорится в сегодняшнем релизе ЦБ РФ.
Кроме того, Банк России намерен разработать методику оценки уровня обеспеченности СРО ресурсами и на ее основе проводить мониторинг величины и структуры доходов и расходов СРО. В дальнейшем это может послужить основой для установления требований к ресурсной обеспеченности СРО.
Отметим, что вопрос о ресурсной обеспеченности особенно обострился в последнее время в сфере саморегулирования на внебиржевом рынке Форекс. После того, как в конце 2018 года Банк России лишил лицензии более половины аккредитованных форекс-дилеров, теперь квартет оставшихся лицензированных участников сегмента сократился до трио. Недавно Промсвязьбанк принял драматическое решение ликвидировать деятельность своего форекс-дилера ПСБ-Форекс. Последний уже попросил клиентов закрыть счета до конца сентября 2020 года.
Таким образом, в следующем 2021 году бюджет форекс-СРО, Ассоциации форекс-дилеров, ляжет на плечи трех оставшихся членов СРО АФД. Более того, не все из последних могут похвастаться, мягко говоря, лишними доходами. К слову, как считают эксперты, одной из основных причин для самоотвода ПСБ-Форекс стали продолжительные финансовые потери и неспособность нарастить активную клиентскую базу.
