Запретят ли криптовалюту в России уже в 2024 году?

Вопрос о принятии мер по регулированию оборота криптовалюты в России назрел уже давно. И по большей части связано это с использованием цифровых активов для отмывания денег. По сути, отследить сейчас движение средств, а также всех участников преступной схемы не представляется возможным.

В связи с этим депутаты предложили внести некоторые поправки в уже существующий Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте» № 259. С их помощью предлагается ужесточить правила оборота криптовалюты и в некоторых случаях наложить полный запрет на ее использование. Однако подобные инициативы уже направлялись на рассмотрение, но конкретных результатов достигнуто не было. Так запретят ли криптовалюту в России в 2024 году? – на этот вопрос попытался ответить Сергей Погудин, руководитель направления очного обучения УЦ «ФИНАМ», хотя формулировка вопроса не ставит под сомнение саму идею запрета, а лишь только сроки его принятия.

Текущая ситуация вокруг регулирования криптовалюты в России

Федеральный закон № 259 о регулировании оборота криптовалюты вступил в силу 1 января 2021 года. Его появление было долгожданным. Согласно ему, криптовалюта была отнесена к цифровым деньгам и наконец-то получила правовой статус, который позволял бы решать спорные ситуации в суде. Ведь до этого отнести криптовалюту к деньгам, как к национальным, так и иностранным, было нельзя. Кроме того, она была приравнена к имуществу, и теперь стало возможным ее рассмотрение при разделе в результате развода или изъятие и дальнейшая реализация при банкротстве.

Более того, она была отнесена и к категории платежного средства. Вот только этим же федеральным законом был наложен запрет на использование криптовалюты в качестве оплаты за какие-либо товары или услуги, а также компенсации труда. Однако покупать или продавать, а также дарить ее можно.

Стоит отметить, что механизмов, которые позволяли бы отслеживать операции с криптовалютой, создано не было. А криптовалютные кошельки, на которых, собственно, и размещают этот актив, а также проводят с ним сделки, по-прежнему остаются анонимными, чем пользуются мошенники для отмывания денег.

Какие изменения несет в себе новый законопроект

Поправки в уже существующий закон об обороте криптовалюты предполагают полный запрет физическим или юридическим лицам организовывать ее обмен при условии, что хотя бы один из участников той или иной операции является гражданином Российской Федерации. То есть криптообменники, а также биржи (их создание в России) теперь будут запрещены.

Исключение предлагается сделать только для майнеров и тех, кто принимает участие в пилотных проектах, разработанных Центральным банком. Причем все майнеры, имеющие статус юридического лица, а также ИП будут внесены в соответствующий реестр с целью дальнейшего контроля специальными органами. А вот на физических лиц это распространяться не будет. Они по-прежнему смогут производить криптовалюту при условии, что не будут превышать установленные лимиты по энергопотреблению.

Также было предложено внести поправки в существующий закон относительно рекламы криптовалюты и криптовалютных бирж. Предполагается наложить на нее запрет.

Как будут исполняться новые нормы после принятия закона о криптовалюте

Для осуществления контроля за исполнением новых поправок в закон правительством будет назначен соответствующий орган. На данный момент он не определен. Согласно новому закону майнеры, работающие в качестве ИП или юридического лица, обязаны будут отчитываться о добытой криптовалюте именно в этот орган. Также они будут обязаны отчитываться и по всем сделкам купли-продажи таких активов.

Очевидно, что таким способом будет установлен контроль за оборотом криптовалюты, что позволит сократить случаи отмывания денег. Физических лиц, которые занимаются майнингом, эта процедура не коснется.

Деятельность же криптообменников, а также бирж с использованием российских информационных систем будет запрещена полностью.

Принятие поправок планируется в ближайшее время, и уже к концу 2024 года ожидается вступление их в силу.

Какие последствия может повлечь за собой нарушение нового закона

На сегодняшний день каких-либо наказаний, штрафов и санкций в отношении нарушителей действующего законодательства в области оборота криптовалюты, по сути, не существует. Однако Центральный банк предлагает ввести штрафы за неисполнение законодательства в сфере оборота криптовалюты.

Так, предполагается взимать штраф в размере 50 тысяч рублей с физического лица, а также до одного миллиона рублей с юридического, если ими будет организован оборот криптовалюты, то есть будет создан обменный пункт.

А вот создание криптовалюты, ее оборот, а также реклама на территории России с использованием информационных систем повлечет за собой более внушительный штраф, который для физического лица составит 300–500 тысяч рублей, для юридического лица — от 700 тысяч рублей до одного миллиона.

Почему использование криптовалюты в России не легализуют полностью

С момента появления криптовалюты ведутся постоянные дискуссии о необходимости полного ее узаконивания и признания как полноценного платежного средства. Однако все это остается только на уровне разговоров.

Эксперты и представители Центрального банка высказали свое мнение относительно того, почему нельзя легализовать этот цифровой инструмент и ввести его в обращение в России. Они полагают, что такое положение дел негативно скажется на денежной политике страны. А все потому, что начнется массовый вывод средств с фондовых рынков, а вместе с тем и из экономики. И легализация криптовалюты сделает ее наиболее востребованной с точки зрения инвестирования. Однако отсутствие опыта и определенных знаний приведет к огромным финансовым потерям для частных инвесторов, что, в свою очередь, спровоцирует всплеск судебных разбирательств.

Более того, многие эксперты полагают, что легализация и регулирование криптовалютного рынка не исключат использование этого актива для обналичивания средств, полученных преступным путем.

Вывод

Очевидно, что в ближайшее время ожидать официального признания криптовалюты в качестве полноценного денежного средства не придется. Но при этом и полного ее запрета на территории России не планируется. Закон о ее регулировании требует основательных изменений, и такая работа на сегодняшний день ведется. На это потребуется еще немало времени.

Читайте больше на нашем Telegram-канале!