Платежные сервисы обяжут отчитываться перед заблокированными пользователями

Сегодня, на рассмотрение в Государственную думу Российской Федерации был внесен законопроект, обязывающий операторов электронных платежных систем информировать о приостановке работы или отключении пользователя, то есть, блокировки его счета и сообщать причину.

Итак, Дума рассмотрит законопроект № 635816-7 «О внесении изменений в статью 9 ФЗ «О национальной платежной системе»», инициаторами которого являются депутаты А.Аксаков, В.Афонский, С.Вострецов, А.Гетта, И.Дивинский, А.Изотов, А.Козенко, Н.Поклонская, Д.Скриванов и Д.Шилков. Данным проектом предлагается законодательно закрепить норму, согласно которой в случае приостановления или прекращения использования клиентом ЭПС по инициативе оператора по переводу денежных средств, последний обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту соответствующую информацию с указанием причины такого решения.

«Предлагаемые Законопроектом изменения направлены на защиту прав и интересов клиентов ЭПС и дополняют законодательные меры, предпринимаемые для борьбы с лицами, занимающимися мошенничеством, отмыванием денег и финансированием терроризма, защищая права тех граждан, которые к этой категории не относятся», говорится в пояснительной записке, переданной сегодня Председателю Госдумы, В.Володину.

Авторы документа отмечают, что в последнее время участились жалобы физических лиц на блокировку денежных средств на личных счетах пользователей системы без уведомления клиентов, предъявления претензий и предоставления каких-либо оснований, что, в свою очередь, приводит порой к значительным убыткам и другим негативным последствиям, связанным с отсутствием доступа к собственным денежным средствам в нужный момент по причине несвоевременного получения информации о блокировке и, соответственно, отсутствием возможности оперативно разрешить ситуацию.

Так, например, согласно полученной от Банка России информации, по состоянию на середину января прошлого, 2018 года в одном из наиболее популярных в РФ платежном сервисе QIWI Кошелек (оператором которого является КИВИ Банк), доступ к использованию сервиса заблокирован для 161,581 учетной записи, а общая сумма балансов составляет 879 млн руб., 70 тыс. долл. США, 15 тыс. евро. При этом в качестве основных причин блокировки называются: наличие подозрений в осуществлении третьими лицами мошеннических действий в отношении учетной записи пользователей сервиса; поступление обращений в адрес Банка с жалобами на мошенничество от клиентов, партнеров, кредитных организаций и платежных систем; наличие подозрений в нарушении условий Публичной оферты в части возможного использования сервиса в преступных целях; совершение пользователем операций, обладающих признаками сомнительных; наличие достаточных оснований полагать, что управление учетной записью может осуществляться лицом, в отношении которого имеются сведения о причастности к экстремистской деятельности или терроризму; иные случае, предусмотренные процедурами Банка в области противодействия отмыванию денег и финансирования терроризма.