В Госдуму РФ вносятся долгожданные поправки, разрешающие CFD

Разговоры о возможном включении в инструментарий российских лицензированных форекс-дилеров контрактов на разницу цен, или как принято называть подобные инструменты за рубежом – CFD, идут уже не один год. Участники рынка просят и ждут, регуляторы обсуждают и спекулируют, депутаты обещают. И вот, судя по всему, появился луч надежды на скорое позитивное решение вопроса: соответствующий законопроект уже вносится в Госдуму РФ.

Сенаторы Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Мухарбий Ульбашев, Сергей Рябухин, Александр Шендерюк-Жидков и депутаты вносят в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг», направленный на защиту прав участников рынка ценных бумаг, сообщили накануне «Парламентской газете» в Совете Федерации (верхний парламент России).

Законопроектом предлагается отнести заключение договоров ПФИ (примечание редакции: производные финансовые инструменты, среди прочего, аналог зарубежного CFD) к деятельности дилеров, а краткосрочных договоров ПФИ — к деятельности форекс-дилеров. К ним применят требования по обособлению денежных средств инвесторов, управлению конфликтом интересов, внутреннему учету и безопасности программно-технических средств.

Тем не менее, для предотвращения потенциальных рисков для граждан предложено снизить максимальный размер соотношения обеспечения и обязательств инвестора (примечание редакции: форекс-трейдера) с 50 до 30 (примечание редакции: речь идет о снижении максимального доступного на сегодняшний день кредитного плеча 1:50 до 1:30).

Для брокеров и управляющих сохранят действующий режим регулирования.

«Сейчас заключение с физлицами не на биржевом рынке целого ряда сделок с производными финансовыми инструментами (ПФИ, то есть фьючерсами и опционами) не лицензируется. Из-за этого у Банка России нет возможности защитить участников договора, поскольку вторая сторона соглашения не обязана соблюдать требования, установленные для профессиональных участников рынка ценных бумаг. В 2020 году один из таких субъектов предпринимательской деятельности заключил договоры ПФИ с более чем 1000 граждан, сумма обязательств составила более 2 миллиардов рублей», рассказал один из авторов законопроекта, вице-спикер Совфеда, Николай Журавлев.

«Принятие Законопроекта позволит гарантировать защиту прав граждан, инвестирующих в сложные финансовые продукты. Эта мера защитит от возможных финансовых потерь тех, кто инвестирует в производные финансовые инструменты», добавил он.

Еще в октябре прошлого года Министерство финансов Российской Федерации подготовило и согласовало соотвествующий законопроект (поправки в закон «О рынке ценных бумаг»), направленный на совершенствование регулирования дилерской деятельности и деятельности форекс-дилеров. Как уже отмечалось, законопроект предлагает отнести деятельность по заключению с физлицами краткосрочных (со сроком исполнения не более трех дней) договоров ПФИ к лицензии форекс-дилера. При этом авторы законопроекта исходят из того, что заключение договоров ПФИ осуществляется либо для хеджирования рисков, либо с целью спекуляции.

Напомним, что в феврале 2023 года Банк России утвердил новую редакцию Базового стандарта совершения операций на финансовом рынке при осуществлении деятельности форекс-дилера. Ключевые изменения коснулись расширения перечня котируемых и торговых валютных пар. В частности, к котируемым валютам были добавлены: китайский юань, турецкая лира, индийская рупия и бразильский реал. Об инструментах CFD в документе, вопреки ожиданиям, не говорилось ничего.

«Все-таки мы с надеждой смотрим на развитие рынка Форекс в перспективе доступа к инструментам CFD», прокомментировал тогда Ярослав Кабаков, директор по стратегии ИК «Финам».