Ассоциация форекс-дилеров просит Банк России не жестить

Вслед за своими коллегами из НАУФОР, российская Ассоциация форекс-дилеров (СРО АФД) также направила в Банк России замечания и предложения к докладу «Финансовый рынок: новые задачи в современных условиях», который регулятор подготовил в ответ на новые вызовы в условиях санкционных ограничений (так называемая Концепция совершенствования защиты розничных инвесторов).

Напомним, что месяцем ранее Банк России опубликовал документ, в котором предложил участникам рынка и экспертному сообществу обсудить ключевые направления развития финансового рынка в условиях санкционных ограничений. Материал содержит 14 разделов и определяет задачи, которые регулятору предстоит решить вместе с Правительством РФ и участниками рынка. Срок сбора замечаний и предложений ЦБ установил до 1 сентября 2022 года (то есть, до завтра). Итоги обсуждения будут учитываться при подготовке Основных направлений развития российского финансового рынка на 2023 год и период 2024 и 2025 годов.

Не уменьшать торговый инструментарий

Итак, по пятому пункту документа (Концепции) АФД считает, что с учетом уменьшения количества инструментов, предлагаемых неквалифицированному розничному инвестору, ужесточение требований к получению указанного статуса приведет к оттоку числа инвесторов из регулируемой российской юрисдикции и их уходу для торговли в компании с офшорным статусом либо вовлечение в скам-проекты и финансовые пирамиды. При этом уже сейчас отмечается небывалый всплеск числа финансовых пирамид, количество правонарушений в этом сегменте растет в геометрической прогрессии.

Не менять закон о категоризации инвестора

По мнению АФД, на сферу регулирования института квалифицированного и неквалифицированного инвестора должен быть введен 3-летний мораторий на законодательные инициативы, так как закон «о категоризации инвесторов» фактически работает 1,5 года, не накоплена достаточная правоприменительная практика. Кроме того, увеличение числа и сложности вопросов для прохождения тестирования будет отторгать потенциального инвестора для его прохождения. А предлагаемое снижение размера кредитного плеча для профессиональных участников рынка ценных бумаг будет являться серьезным конкурентным проигрышем российских участников финансового рынка. Например, размер плеча для клиента форекс-компании в Республике Беларусь может составлять от 1:100 до 1:500, а в Российской Федерации – 1:50, при этом в РФ клиент форекс-дилера не может потерять больше, чем он внес на номинальный счет.

Сформировать финансовые и товарные индикаторы

По седьмому пункту документа СРО АФД поддерживает стремление Банка России по созданию условий для развития национальных информационных агентств/администраторов, обеспечивающих формирование финансовых и товарных индикаторов на российском рынке.

Разрешить форекс-дилерам контракты на разницу

По восьмому пункту документа, раскрывающего тему развития рынка производных финансовых инструментов, АФД считает, что указанный пункт необходимо дополнить развитием инструментов форекс-дилеров, в том числе за счет законодательного закрепления расширения линейки предлагаемых форекс-дилерами инструментов, в частности, контрактов на разницу.

Реализовать гармонизацию в рамках Союзного государства

При этом АФД указывает, что необходимо обратить особое внимание на реализацию пункта 27 (по гармонизации норм в сфере внебиржевого рынка Форекс) Союзной программы по гармонизации норм регулирования кредитных и некредитных финансовых организаций, а также финансового рынка в целом, включение обеспечение создания единых принципов страхования. По мнению АФД, в представленном документе для общественного обсуждения не раскрыты положения о взаимодействии с дружественными странами, в том числе, в рамках Союзного государства и стран из блока ЕАЭС.

Разрешить упрощенную идентификацию

По четырнадцатому пункту документа АФД считает крайне актуальным изменение законодательства РФ о ПОД/ФТ в части расширения максимального количества институтов финансового рынка, имеющих право проводить упрощенную идентификацию, в том числе, разрешив ее форекс-дилерам.