Когда в руках Центробанка окажется рубильник, позволяющий мегарегулятору единоличным решением блокировать токсичные сайты финансовых организаций, таких как финансовые пирамиды и нелицензированные участники рынка – пока неизвестно. Но Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации, считает, что соответствующий законопроект должен быть принят в весеннюю сессию.
На заседании Совфеда в минувшую среду спикер палаты подчеркнула, что этот законопроект не направлен на борьбу с открытостью интернета, главная задача документа — связать руки кибермошенникам.
«В эту сессию мы должны принять важный законопроект, который обеспечивает возможность блокировки сайтов, распространяющих с нарушением законодательства информацию о финансовых услугах. Он подготовлен в Совете Федерации по поручению президента», цитирует слова г-жи Матвиенко информационное агентство ТАСС.
Она добавила, что также необходимо ускорить принятие внесенных членами палаты законопроектов о цифровых финансовых активах и о совершенствовании деятельности цифровых платформ, «на них давно есть запрос граждан и бизнеса». По словам Матвиенко, работа законодателей должна быть направлена не на ограничения, а на развитие отечественных цифровых технологий и сервисов.
Застрял на стадии первого чтения
Напомним, что еще в августе прошлого года председатель Комитета Государственной Думы по финансовому рынку, Анатолий Аксаков, предположил, что закон «о досудебной блокировке» должен быть одобрен осенью 2019 года. Но до сих пор этого не произошло. Также и в Банке России на вопрос, почему законопроект, который был одобрен в первом чтении еще в январе 2019 года, застрял на стадии первого чтения, ответили, что ожидают его окончательного принятия в осеннюю сессию (прошлого года).
Известно, что данный законопроект вызывал возражения со стороны МВД и Минкомсвязи. В министерстве опасались, что ЦБ в дальнейшем получит полномочия правоохранительных органов. Суть законопроекта заключается в наделении ЦБ правом блокировать сайты, вводящие пользователей в заблуждение из-за сходства доменных имен, оформления или содержания с настоящими финансовыми организациями; с предоставлением на территории РФ финансовых услуг лицами, не имеющими права их оказывать; связанные с финансовыми пирамидами.
Отметим, что инициативу Банка России о досудебной блокировке сайтов поддерживает и глава российской Ассоциации форекс-дилеров, Евгений Машаров: «Как и прежде, АФД поддерживает инициативу Банка России о досудебной блокировке сайтов, нарушающих законодательство РФ. Такая мера в первую очередь необходима, чтобы защитить частного инвестора от недобросовестных форекс-компаний, которые осуществляют свою деятельность в рамках российской юрисдикции без соответствующей на то лицензии».
