Комбинация регулирования украинского рынка Форекс в виде лицензирования и саморегулирования может рассматриваться как оптимальная в текущих условиях, что подтверждается и практикой многих развитых стран, считает директор Ассоциации УЦРФИН Олександр Сахаренко, о чем и рассказал в ходе панельной дискуссии «Правовое регулирование или саморегулирование: есть ли необходимость выбора?», в рамках проведения Первого всеукраинского форума «Эффективная дистрибуция и завоевание рынка: правовые аспекты».
«Реализация механизма, который будет сочетать регулирование и саморегулирование, а также наличие обязательного к исполнению Кодекса стандартов и правил станет, по нашему мнению, чрезвычайно эффективным способом защиты клиентов Форекс-компаний, а также интересов игроков рынка, которые несут репутационные и материальные потери из-за засилья мошенников и финансовых пирамид», подчеркнул г-н Сахаренко и отметил, что на сегодняшний день Форекс-бизнес в Украине не регулируется, что создает существенные риски для клиентов и рынка в целом, прежде всего, это касается отсутствия каких-либо ограничений для деятельности мошенников и финансовых пирамид».
Директор УЦРФИН (аналог российского ЦРФИН), назвал основные причины, почему регулирование внебиржевого рынка на Украине продвигается довольно медленными темпами. Г-н Сахаренко считает, что спецификой Украины в этом контексте является относительно небольшой размер рынка с точки зрения масштаба задач, которые выполняют основные регуляторы на финансовом рынке – Национальный банк Украины и Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку. Активное регулирование рынка будет, таким образом, отвлекать непомерно большие ресурсы, требовать достаточно узкой компетенции, что не всегда входит в интересы регуляторов.
В Ассоциации УЦРФИН считают, что наиболее эффективная модель регулирования рынка Форекс это тандем СРО и мегарегулятор. «На форекс-рынке может быть применена так называемая «жесткая» или «заградительная» модель саморегулирования, уже работающая на фондовом рынке, когда участие в СРО является обязательным условием работы на рынке. То есть без участия в СРО, при исключении из СРО допуск на рынок закрыт, несмотря на наличие лицензии, выданной регулятором. Данная модель, при условии обеспечения равноправия участников и прозрачности решений в рамках СРО, может стать достаточно эффективным инструментом самоконтроля рынка и недопущения туда компаний, чья деятельность носит признаки недобросовестной. При этом СРО должна иметь достаточно сильные, но при этом прозрачные, механизмы контроля над деятельностью участников в рамках своей компетенции и влияния на них. Это обеспечивается, в частности, путем лицензирования СРО регулятором и контроля ее деятельности с его стороны».
