Федеральная антимонопольная служба РФ намерена и далее пресекать деятельность по привлечению клиентов, осуществляемую компаниями на российском рынке Форекс, у которых нет на то соответствующей лицензии, включая и профильные обучающие центры. Причем, как ни парадоксально это звучит, данные меры направлены именно на развитие конкуренции на российском рынке финансовых услуг.
На прошлой неделе заместитель руководителя ФАС России, Андрей Цыганов, провел встречу с представителями Международного валютного фонда, в рамках ежегодных консультаций МВФ с российскими официальными лицами. Мероприятие было посвящено обсуждению состояния конкуренции на товарных рынках РФ и вопросу контроля государственных закупок.
Принцип сорегулирования
В том числе, на встрече обсуждался вопрос взаимодействия ФАС России и Банка России в вопросах развития конкуренции. «Важная особенность заключается в том, что в финансовом секторе мы действуем на принципах сорегулирования, то есть осуществляем правоприменение вместе с ЦБ РФ», прокомментировал Андрей Цыганов. Замглавы ФАС России особо подчеркнул значимость совместно разработанной с Банком России дорожной карты по развитию конкуренции на рынке финансовых услуг.
Рассказывая о мерах сорегулирования, г-н Цыганов рассказал о том, что в настоящее время ФАС России и Банк России приступили к работе, направленной, в том числе на развитие конкуренции на рынке форекс-дилеров путем исключения практики привлечения клиентов лицами, не имеющими лицензии Банка России, в том числе через обучающие центры. В этой части Банк России и ФАС России уже договорились об обмене информацией о признаках нарушения законодательства о рекламе.
Развитие конкуренции?
Парадоксальность вопроса состоит в том, что антимонопольная служба намерена оградить от конкурентов рынок, который на текущий момент носит характер монопольной структуры, вернее картеля, и при этом рассчитывает развивать здоровую конкуренцию.
Напомним, что до сих пор, то есть практически в течение последних 2 лет, Банк России выдал лицензии лишь 8 форекс-дилерам. Причем деятельность некоторых из них носит довольно формальный характер (согласно результатам финансовой деятельности по итогам 2017 года). В секторе доминируют банковские структуры, а новых соискателей российской лицензии форекс-дилера среди иностранных компаний практически нет. Таким образом, можно заметить, что действия регуляторов, повторимся, до сих пор, велись в однонаправленном порядке: нелицензированная деятельность пресекается, а новых лицензий не выдается. Вполне возможно, что о развитии здоровой конкуренции можно будет говорить при сорегулированнии действий в двустороннем порядке.