Криптовалютный рынок Польши готовится к ужесточениям: правительство страны намерено внедрить в национальное законодательство положения Европейского союза о рынках криптоактивов (MiCA).
Законопроект, направленный на регулирование и надзор за выпуском, торговлей и предоставлением криптовалютных услуг, наделит Комиссию по надзору за финансами (Komisja Nadzoru Finansowego, KNF) новыми полномочиями, включая возможность блокировать криптовалютные счета.
KNF получит право блокировать криптовалютные счета в Польше
Согласно предложенному законопроекту, если KNF заподозрит, что транзакция связана с преступной деятельностью, он сможет самостоятельно заблокировать счета отправителей и получателей на 96 часов (4 дня). С согласия прокуратуры этот период блокировки может быть продлен на срок до 6 месяцев.
Новые правила встревожили криптовалютных инвесторов в Польше, поскольку основания для блокировки счетов остаются неясными. Эксперты отмечают, что отсутствие ясности в отношении оснований для блокировки счетов может привести к неопределенности и потенциальному злоупотреблению этими полномочиями.
«Это еще один спорный нормативный акт, несколько лет назад уже предпринималась попытка провести очень неблагоприятные правила налогообложения криптовалют», — рассказал редакции Finance Magnates, Аркадиуш Юзвяк, криптовалютный трейдер, аналитик и главный редактор финансового портала Comparic.
«Учитывая неприязнь, которую KNF проявлял к криптовалютам до сих пор, возможность превентивно блокировать счета на основании одних лишь подозрений может, к сожалению, привести к злоупотреблениям», — добавил он.
Хотя польское правительство и Управление финансового надзора (KNF) утверждают, что вводят новые правила в соответствии с европейскими требованиями MiCA, в европейском законодательстве не упоминается превентивная блокировка криптовалют на счетах пользователей. Это «дополнение» было введено на местном уровне. Польша давно известна подобными решениями. Похожая ситуация произошла в 2018 году, когда ESMA ограничила торговлю на рынке Форекс и CFD. Тогда KNF также представил свою модификацию европейских правил.
Новости о том, что Польша переходит к регулированию криптовалют, которое будет находиться под непосредственным контролем KNF, появились в начале этого года. Согласно этим сообщениям, во втором квартале 2024 года правительство планирует ввести правила, которые позволят регулятору не только блокировать счета, но и выписывать финансовые штрафы компаниям, работающие на криптовалютном рынке. Эта инициатива последовала за принятием правил MiCA, введенных в Европейском союзе.
В официальном заявлении подчеркивается, что введение нового закона обусловлено необходимостью создания правовой базы для надлежащего функционирования криптовалютных рынков. Он обеспечит эффективный надзор и защиту инвесторов, снабдив KNF необходимыми инструментами для достижения этих целей.
Криптовалютный рынок Польши в сравнении с Европой
По данным Statista, в прошлом году криптовалютами пользовались 6 млн польских граждан, что составляет 15% населения страны. По прогнозам, в 2024 году это число увеличится еще на миллион.
Для сравнения, тот же источник отмечает, что в 2023 году в Европе насчитывался 141 млн пользователей криптовалют, то есть 4% из них были из Польши. Во Франции криптовалютами торговали 12,5 млн человек, а в Германии — 15 млн пользователей.
Криптовалюты пользуются огромной популярностью в Польше, но из-за неблагоприятного нормативно-правового климата в стране в настоящее время не работает ни одна крупная криптовалютная биржа. Всего десять лет назад их было много, включая польскую BitBay, которая когда-то была одной из крупнейших криптобирж в Европе. В конце концов, она провела ребрендинг, переименовалась в Zonda и перенесла свою деятельность за пределы Польши. Биржа Kanga, по-прежнему работающая на польском рынке, относительно невелика, и, хотя она рекламирует себя как польская, ее штаб-квартира также находится за границей.
Четкие правила, введенные MiCA и реализованные KNF в их местной версии, могут прояснить ситуацию с регулированием и повысить шансы на появление новой биржи на местном рынке. Это особенно важно, учитывая, что речь идет о миллионах потенциальных клиентов.
