Государственная дума Российской Федерации приняла проект поправок к закону «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», которым предлагается запретить нелицензированным организациям, в основном с признаками финансовой пирамиды, привлекать средства граждан России для инвестиций.
Законопроект, внесенный на рассмотрение законодателей в сентябре прошлого года, одобрен накануне сразу во втором и третьем, окончательном чтении и направлен далее в Совет Федерации.
Напомним, что законопроект номер 447146-8 был разработан и внесен в Госдуму по инициативе сенаторов РФ Н.А.Журавлева, А.Д.Артамонова, М.М.Ульбашева, А.В.Шендерюк-Жидкова, А.Г.Шейкина, К.К.Долгова и депутатов А.Г.Аксакова, О.В.Савченко, А.Н.Свистунова, А.В.Терентьева.
Как ранее пояснял соавтор законопроекта, зампред Комитета Госдумы по финрынку Аркадий Свистунов, в КоАП и Уголовном кодексе уже есть ряд составов, направленных на борьбу с таким явлением, как финансовые пирамиды, однако практика показала слабую эффективность таких мер. Это связано с тем, что достаточно сложно доказать признаки осуществления деятельности финансовой пирамиды, пока это предприятие работает. Возможность начать расследование возникает, только когда начинаются массовые жалобы от граждан, и учредители пирамид «растворяются в воздухе».
Соавтор проекта, вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев, подчеркнул ранее, что пакет структурно включает две инициативы. Первая расширяет категории лиц, которые имеют право привлекать инвестиции, исключая упоминание лишь юридических лиц, а вторая — закрепляет ответственность за привлечение инвестиций лицами, которые не имеют на это права.
«Разработанные законопроекты послужат эффективным механизмом борьбы с финансовыми пирамидами и другими недобросовестными участниками финансового рынка, которые несут повышенные риски для граждан», — сказал он.
Таким образом, за нарушение вводимых запретов организацию могут наказать штрафом до миллиона рублей или приостановят ее деятельность на срок до 90 суток. На следующем этапе планируется ввести уголовную ответственность.
