Профучастники просят ЦБ не слишком ограничивать инвесторов

Две недели спустя, после того, как Банк России предложил усилить категоризацию инвесторов и добавить ограничений неквалифицированным гражданам, в том числе, запретить новичкам инвестиции в иностранные финансовые активы, местные участники рынка направили в ЦБ свое контрпредложение. Попросту, попросили регулятора одуматься.

Итак, накануне стало известно о том, что Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) направила Председателю Банка России Эльвире Набиуллиной замечания и предложения к Концепции совершенствования защиты розничных инвесторов.

Предложенные в Концепции меры могут спровоцировать отток инвесторов и предложение индустрией альтернативных схем инвестирования в иностранные финансовые инструменты

Как отмечается в письме Ассоциации, усилия по ограничению рисков неквалифицированных инвесторов должны носить осторожный и постепенный характер, чтобы сохранить достижения российского фондового рынка, дать индустрии и инфраструктуре возможность заместить ценные бумаги эмитентов «недружественных» стран ценными бумагами других эмитентов, дать возможность инвесторам провести изменения в своих портфелях, и должны сопровождаться мерами по стимулированию инвесторов и трансформации инфраструктуры.

По мнению НАУФОР, предложенные в Концепции меры могут вызвать большие негативные последствия для российского финансового рынка и усилят риски неквалифицированных инвесторов. Запрет на операции неквалифицированных инвесторов с иностранными ценными бумагами: лишит розничных инвесторов возможности диверсификации своих портфелей, повысит риски инвестиций и исключит долгосрочные инвестиции; снизит интерес со стороны розничных инвесторов к инвестициям в отечественные ценные бумаги; снизит общую ликвидность российского фондового рынка и интерес к нему со стороны иных инвесторов; повысит стоимость услуг, снизит их качество и конкуренцию на финансовом рынке; спровоцирует отток инвесторов и предложение индустрией альтернативных схем инвестирования в иностранные финансовые инструменты.

«С учетом этого, позвольте предложить следующие, вместо предусмотренных Концепцией, меры по защите розничных инвесторов и связанные с ними меры по развитию финансового рынка:

• Ограничить активное предложение ценных бумаг эмитентов «недружественных» стран, не исключая при этом возможности их приобретения по инициативе клиента-неквалифицированного инвестора (однако, возможно, ограничивая долей его портфеля), не ограничивать операции с ценными бумагами эмитентов иных стран и поддержать усилия индустрии и инфраструктуры по их предложению инвесторам;
• Ввести дополнительное предупреждение розничных инвесторов о рисках блокировки иностранных ценных бумаг — такое предупреждение должно быть адресовано как приобретателям иностранных ценных бумаг, так и тем инвесторам, которые уже владеют иностранными ценными бумагами;
• Ввести требование для инвестиционных советников и управляющих учитывать риск блокировки при инвестиционном профилировании и оказании своих услуг;
• Ввести запрет на маржинальные операции с ценными бумагами эмитентов «недружественных» стран;
• Принять меры по стимулированию розничных инвесторов, в том числе, отменить НДФЛ по доходам от облигаций, обращающихся на организованном рынке, усилить налоговые льготы по ИИС второго типа, ввести ИИС-ПИФ — возможность открывать ИИС управляющими компаниями паевых инвестиционных фондов;
• Принять меры по децентрализации российской инфраструктуры и поддержать уже предпринимаемые инфраструктурой усилия по децентрализованному хранению обращающихся на российском организованном рынке иностранных ценных бумаг», говорится в обращении.

Напомним, что на следующий день после публикации Концепции, ЦБ РФ «рекомендовал» местным брокерам и биржам приостановить продажи неквалифицированным инвесторам иностранных ценных бумаг. Соответствующее письмо было разослано поднадзорным профучастникам рынка ценных.

Читайте больше на нашем Telegram-канале!